Генерал-губернатор или 10 лет без Лебедя
28 апреля исполняется десять лет с того момента, как в Саянах трагически оборвалась жизнь красноярского губернатора Александра Лебедя. А 20 апреля ему исполнилось бы 62 года.
Может он был и не самым эффективным и полезным руководителем в истории региона, но с тем, что, ни до, ни после Александра Ивановича, не было на посту губернатора Красноярского края личности более яркой и неординарной, вряд ли кто-то будет спорить.
Его деятельность как военного и политика простиралась далеко за пределы Сибири. Это была фигура, что называется федерального уровня. Многое за это время изменилось, многие события переоценены с высоты прожитых лет.
Попробуем и мы вспомнить основные вехи деятельности Александра Лебедя в качестве губернатора.
Чехарда на старте
После того, как в 1996 году Лебедь занял на президентских выборах третье место, многие решили, что этот мужественный, статный, уверенный в себе генерал в ближайшем будущем станет главой государства. Похоже, и сам Лебедь стал считать, что ему уготована судьба «спасителя Отечества». Но в Кремле думали по-другому. Два года спустя, не найдя взаимопонимания с федеральными властями легендарный генерал, прошедший все горячие точки, остановивший две войны, и не допустивший кровопролития в время путча ГКЧП, принимает решение отличиться на губернаторском поприще, надеясь прослыть созидателем и завоевать еще большую популярность в народе. Выбор падает на Красноярский край – второй после Якутии по величине регион с огромным промышленным потенциалом. В тяжелой борьбе с действующим губернатором Валерием Зубовым он выигрывает губернаторские выборы.
Вскоре после своего избрания Лебедь так обосновывает свою позицию:
— Я абсолютно сознательно пошел в губернаторы, чтобы пройти эту школу. Поставил перед собой задачу - решать все проблемы правовыми, так сказать, демократическими методами. А вот когда пойму, что этим ничего не добьешься, тогда начну крушить.
Трудно сказать теперь, действительно ли губернатор не нашел возможности решать проблемы края правовыми и демократическими методами, или виной тому стал жесткий, воинственный характер генерала, но долго ждать он не стал.
Меньше, чем за год после своего избрания, Александр Иванович сумел испортить отношения со всей краевой элитой, в том числе с Анатолием Быковым – самым состоятельным на тот момент жителем края, бизнесменом, оказавшим ему весьма ощутимую материальную поддержку на выборах.
Общее мнение местной элиты можно было сформулировать так:
— Мы выбирали не будущего Президента, а главу региона и край не политический трамплин. Лебедь же не спешил погружаться в рутинную работу. Он «обкатывал свою будущую команду, принимал на ключевые должности и увольнял с них самых разных, в большинстве свеем никому не известных людей.
«Местные» не сдавались. Но с человеком, обладающим властью, спорить и тем более воевать непросто. Быков и ряд бывших крупных чиновников администрации предыдущего губернатора оказываются на тюремных нарах. Борьба довольно долго шла с переменным успехом – прокуратура предъявляла обвинения, защита их отбивала…
В администрации самого Лебедя, чиновники менялись с калейдоскопической скоростью, отношения исполнительной и законодательной власти в крае переросли в открытую конфронтацию…
Все эти дрязги заставляют «забыть» генерал-губернатора о роли «спасителя России», президентские выборы проходят без него и Александр Иванович приходит к пониманию того, что политическую войну пора прекращать.
В начале 2001 года, в очередном интервью он заявляет:
— Я двадцать шесть лет своей жизни посвятил тому, чтобы научится разрушать. У меня это, видимо, здорово получилось, иначе за что Родина меня утыкала орденами? Теперь я получаю большое удовольствие от созидания...
Провалы и успехи генерала
Кто бы что не говорил о Лебеде, в умении учиться на собственных ошибках ему не откажешь. Первые годы его губернаторства буквально шокировали. Он сменил в своем аппарате 64 руководителя, из них 40 заместителей, 24 начальника управлений, в том числе 7 начальников финансовых управлений.
Но именно он, губернатор, в начале своего правления поставивший не самый почетный рекорд по количеству принятых на работу и уволенных чиновников, первый в России принимает решение провести эксперимент по набору административной команды на конкурсной основе. Сейчас это – обычная, узаконенная практика.
Именно Лебедь первый понял, что административная структура края настолько запутана, что эффективно управлять ею можно только вернув край в прежние границы, и первый предложил губернаторам Эвенкии и Таймыр сесть за стол переговоров, чтобы обсудить вопрос слияния регионов. К слову говоря, губернаторы северных территорий – Золотарев и Хлопонин весьма прохладно отнеслись к этой идее, а спустя три года после гибели генерала, новому руководителю края Александру Хлопонину достались лавры «губернатора-объединителя». Референдум о слиянии трех субъектов Федерации прошел в 2005 году.
Еще губернатора обвиняли в «зажиме оппозиционной прессы» в регионе и в городе. Но вот парадокс – несмотря на громкие, обиженные заявления «о беспределе властей», шумные перепалки с «сильными мира сего», независимые оппозиционные газеты и телеканалы исправно работали, платя своим журналистам и прочим работникам хорошие зарплаты и премии. Испытывать финансовые трудности и закрываться одно за другим «независимые СМИ» стали уже после, в период «политической стабильности» в регионе.
Пожалуй, самое серьезное обвинение оппозиции, предъявляемое Лебедю, заключалось в том, что члены его команды «уводят» из края предприятия, точнее, их активы. Действительно, борьба за передел собственности, особенно в первый период правления генерала, заметно усилилась. Местных собственников стали менять приезжие. Были случаи банкротств, но, тем не менее, большинство предприятий продолжало стабильно работать, а значит – платить налоги и зарплату. Сегодня многие из стабильно работавших во времена Лебедя производств, по разным причинам, увы, прекратили свое существование.
Самым бесспорным, а может быть и главным достижением Лебедя-губернатора можно назвать кадетские корпуса, которых на территории края насчитывается несколько, а так женская Мариинская гимназия. Именно ему принадлежит идея создания в крае системы кадетского и женского гимназического образования.
Став губернатором Лебедь начал активно искать материальные и финансовые, а так же управленческие и кадровые ресурсы, чтобы наилучшим образом воплотить свою идею в жизнь. Сегодня в крае действует 7 кадетских корпусов, а так же Мариинская женская гимназия. В них обучается более четырех тысяч воспитанников. В самом крупном кадетском корпусе – Красноярском, есть постоянно действующий музей Александра Лебедя.
Афоризмы Александра Лебедя
«Мы обречены на страшные потрясения до тех пор, пока не станем жить своим природным умом. У нас его в избытке. Многие занимать приедут».
«За последнее десятилетие людям нашей страны навешали такое количество лапши на уши, что она уже больше там не помещается - соскальзывает».
«Мы пережили в прошлом веке две мировые войны, гражданскую, революцию, репрессии, расказачивание, раскулачивание. Мы потеряли огромное количество людей, мы не страна, а сплошная демографическая дыра. Нам просто нельзя больше драться, у нас не хватит генофонда, чтобы восстановиться».
«У нас всегда так: как какая-нибудь большая свалка, так обязательно стоит красивенький, деревянный заборчик. Снаружи - заборчик, а внутри - Боже ж ты мой!».
«Я претворяю в жизнь давний принцип, который неукоснительно исповедую: если хочешь жить в комфорте, обставься холуями, но это до первой канавы; если хочешь побеждать, то вокруг тебя должны быть личности - они колючие, готовые спорить до хрипоты за свою правоту, с ними по жизни непросто, порой неудобно, они будут бегать, ершиться, хрипеть, но ты - гарантированный победитель, потому что это - личности».
«Я стал самым большим демократом, а меня неожиданно стали хулить за то, что нельзя кулаком по столу стучать. Можно, еще как можно!».
«На протяжении трех поколений Россию ломали, расстреливали, насиловали, гнули. Нам крайне необходимо вырастить сильное поколение. Слабому всегда наследует сильное. Этот процесс может и без меня обходиться. Но я намерен ему содействовать, надо взять и взрастить сильное поколение».
«Этим летом покраснела тайга, сосны стали красными, я загнал туда море ученых, они разбирались-разбирались, но с чего это покраснела, ученые до сих пор не знают, строят гипотезы. Будут мои недруги, наверно, говорить, что это я ее покрасил».
Встряски не будет?
Усиление сейсмической активности в Саянах не заставило красноярские власти пересмотреть строительные нормы в сторону усиления сейсмоустойчивости.
В Красноярске прочность жилых зданий и сооружений рассчитана на 6 баллов. Правда, такой силы толчков, здесь, за все время наблюдений, не зафиксировано. Тем не менее, в декабре прошлого и в феврале нынешнего года горожане были изрядно напуганы весьма ощутимыми подземными колебаниями. Звенели люстры и посуда в сервантах, а у кого-то даже ходили ходуном стены и ерзала по полу мебель. Поползли слухи о треснувших стенах и осевших фундаментах. Все это породило среди красноярцев разговоры о том, что необходимо провести экспертизу всех зданий города на предмет сейсмоопасности, а так же пересмотреть строительные нормы в сторону увеличения прочности зданий.
Мнения специалистов на этот счет разделились. Большинство из них считает, что оснований для беспокойства нет:
— Если в предыдущей «пятилетке» — с 2005 по 2010 год в Красноярском крае наблюдалось некоторое снижение сейсмической активности, то за последние два года мы, наоборот, видим подъем. Слабые подземные толчки, магнитудой 2 -2,5 балла мы наблюдаем практически ежедневно, но жители края их не ощущают – это способны зафиксировать лишь высокочувствительные приборы. Я не исключаю, что более сильные землетрясения в ближайшее время возможны, но красноярцам они не страшны – уверяет директор Красноярского научно-исследовательского института геологии и минерального сырья Павел Солдатов, — в радиусе 500 километров от Красноярска очагов сильных землетрясений за все время наблюдений, (а это более двух веков), не наблюдалось…
Однако, по мнению известного красноярского ученого-геофизика Виктора Сибгатулина, «шестибалльной» прочности зданий для некоторых микрорайонов города может быть недостаточно. По его словам, пока до Красноярска доходят только так называемые транзитные землетрясения, которые не могут превышать 4 баллов, но в ста километрах от города находится главный Саянский разлом, он пока не активен, но только пока... «Проснется» ли он, и когда это произойдет – через несколько месяцев, веков, тысячелетий, не может сказать никто.
— Как бы то ни было, первые «сигналы» есть, и значит надо действовать – говорит Сибгатулин, — а сегодня даже конкурс на проведение изыскательских работ для создания карты сейсмически опасных районов в крае не объявлен, и этим успешно пользуются строители. Формально выполняя требования регламентов, рассчитанных на «шестибалльную сотрясаемость», застройщики фактически не учитывают вполне реальную возможность подземных толчков силой до 7 баллов…
— Сегодня вся территория России поделена на зоны сейсмической активности, которые рассчитаны в результате многолетних и даже многовековых наблюдений, — уверяет руководитель красноярской краевой государственной экспертизы Игорь Судьев, — в Красноярском крае таких зон несколько. На севере и в центре региона здания возводятся с учетом пяти-шестибалльного уровня сейсмоопасности, а на юге учитывается возможность землетрясений в 7-8 баллов. Жизнь показывает, что на территории края амплитуда землетрясений никогда не превышала четыре балла…
По словам Судьина, повышение сейсмоустойчивости зданий приведет к удорожанию их строительства — на 30-40 процентов, и это бремя ляжет на плечи покупателей. Готовы ли они к этому, большой вопрос. Сегодня, по крайней мере, на рынке жилья предложение намного опережает спрос.
Власти города, тем не менее, не смогли не признать, что после февральского землетрясения от встревоженных горожан стали поступать сообщения о том, что на стенах некоторых домов появились трещины. Пока специалисты с выводами не спешат. По словам начальника отдела жилищного строительства краевой службы строительного контроля и жилищного надзора Галины Стасюк, трещины вполне могли появиться ранее и по другим причинам, просто после ощутимых подземных толчков «бдительность» жильцов по понятным причинам повышается...
—После землетрясений жилтоварищества и управляющие компании обязаны обследовать здания на предмет возможных повреждений и либо принять меры к их устранению, либо, если налицо серьезные повреждения, обратиться в соответствующие экспертные организации,— говорит Стасюк.
С точки зрения ученых самыми уязвимыми для подземных толчков являются микрорайоны Взлетки, Черемушек и Покровки – там «слабые» грунты. Самыми сейсмоустойчивыми являются Академгородок и Студгородок – там здания стоят на твердой, скальной породе.
Стоит заметить, что кроме вновь вводимого жилья в сибирских городах достаточно много старых зданий, сейсмоустойчивость которых под большим вопросом. Жильцы, при желании, могут сами заказать экспертизу. Для 9-12 этажного дома она обойдется, примерно, в 1 тысячу рублей с квартиры.
Заместитель министра строительства и архитектуры Красноярского края Евгений Диев сообщил, что в этом году планируется начать работы по составлению карты микросейсморайонирования города. Кроме того, планируется детально изучить наиболее сейсмоопасные точки в районе Саяно-Шушенской ГЭС. На работы, связанные с повышением сейсмоустойчивости зданий Красноярска в прошлом году планировалось затратить 1,8 миллиарда рублей, однако, обещанного финансирования так и не было выделено. Поступят ли эти средства в ближайшем будущем пока, с полной уверенностью, сказать не может никто…
Сегодня федеральная власть намерена сосредоточиться на регионах, где «звонки» прозвучали намного серьезнее. В частности в Туве 27 декабря и 26 февраля произошли землетрясения силой 6-7 баллов по шкале Рихтера. Жертв среди населения, к счастью, не было, однако, в результате толчков пострадало несколько зданий. Ущерб, по подсчетам местных властей составил более 1,4 миллиарда рублей. Сегодня, уверяют эксперты, в Туве около 75 тысяч квадратных метров аварийного жилья, которое бесполезно «усиливать», людей из него надо просто отселять. Решение о выделении средств на эти цели уже принято. В Красноярске же возможность сильного землетрясения рассматривается только гипотетически и радикальных мер по предупреждению возможных последствий принимать никто не спешит...
You are viewing
goldmy's journal